| 如何推動服務業升級 |
| 時間:2013-02-04 09:23 作者:admin 點擊:
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核心提示：不久前，省發改委正式批復經開區為省級服務業綜合改革試點區。融入豐富的城市業態，以文化創意產業、科技金融服務為主的高端服務業已在經開區悄然興起，成為加速區域發展的樣板間。近年來，我市服務業增速連續保持兩位數，增加值先后跨過100億元、200億元臺
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不久前，省發改委正式批復經開區為省級服務業綜合改革試點區。融入豐富的城市業態，以文化創意產業、科技金融服務為主的高端服務業已在經開區悄然興起，成為加速區域發展的“樣板間”。近年來，我市服務業增速連續保持兩位數，增加值先后跨過100億元、200億元臺階，達到2012年的286.3億元。
在今年的政府工作報告中，“突出商貿、物流、旅游，實現服務業提檔升級”作為獨立篇章闡述。去年底，市委、市政府出臺《關于進一步加快服務業發展的實施意見》，提出到2015年全市服務業實現增加值420億元，這些都充分表明推動服務業升級已經成為事關全局的戰略決策。
目前，在城市東部、南部和北部，一場服務業升級突圍行動已經開始。現代物流、科技服務、金融服務、信息軟件、服務外包等生產性服務業，商貿服務、文化創意、旅游等生活性服務業，文化創意產業、服務外包業等新型服務業的脈絡日漸清晰。
壯大生產性服務業
促成轉型發展“內生力”
改革開放初期，服務業在我市三次產業結構中占比20.6，2011年，這個數字變為32.0。這顯示了服務業在經濟發展中的支撐地位日益凸顯。
“生產性服務業作為現代服務業的重要組成部分，具有高科技含量、高滲透性、高附加值、高產業帶動力、低資源消耗、低環境污染等特征。”在市發改委副主任朱學明看來，大力發展生產性服務業，恰巧是促進經濟結構調整和產業結構優化升級的最佳路徑。
生產性服務業對GDP的貢獻率同樣也是首屈一指的，據市發改委統計數字顯示，2011年，交通運輸、倉儲和郵政業，金融業、信息傳輸，計算機服務業和軟件業等生產性服務業累計實現增加值67.72億元，占服務業增加比重的37%。
隨著德豪潤達、 MEMS電子核心器件產業園等項目的進入，發展科技研發、技術推廣、工業設計、節能環保、軟件開發等行業，促進科技成果的轉化和產業化，先進制造業與生產性服務業“雙輪驅動”的模式已經得到越來越多人的認可。
提升生活性服務業
描繪區域中心“新氣象”
1月份海吉星農產品物流園一期迎來了首批商戶，早在項目建設之初，董事長呂錫培就已經雄心勃勃：“入駐蚌埠，就是要打造皖北最大的菜籃子、果盤子、米袋子。蚌埠交通優勢明顯，對周邊的宿州、亳州、滁州等地具有很大的輻射作用。”
在淮上區，海吉星并不孤單，義烏國際商貿城、紅星美凱龍、海通醫藥物流園、皖北農資農機大市場、中華玉博園……隨著大型商貿流通企業的落戶，園區的產業集聚效應讓昔日偏僻之地一躍成為城市開放的主戰場，項目入駐帶來的項目流、資金流、人才流和市場流，為商貿產業發展提供了更為廣闊的空間。而隨著零散批發企業的遷出，老城區承載能力得到進一步釋放；伴隨生活性服務業的配套，區域土地附加值因此得到大幅提升。
打造皖北商貿流通中心，蚌埠比皖北其他城市更有“底氣”。“對，商貿流通服務業突破瓶頸在2011年。”市發改委經貿流通科科長許海濤在對比數據后告訴記者，幾乎是與整個城市發展步伐保持一致，這一年高端商貿、批發貿易、連鎖經營、現代物流、電子商務等業態涌入蚌埠，在推進區域商業中心建設、提升物流園區承載力、擴大交易市場輻射范圍、完善城市功能上功不可沒。
培育現代服務業
帶來嶄新“坐標系”
2008年，方特歡樂世界賦予了蕪湖“東方奧蘭多”的氣質，“無中生有”的主題公園模式讓蕪湖躍升為全省三大旅游城市之一，先進生產要素在城市和區域空間內發揮“乘數效應”，促進服務業發展與城市轉型升級的互動。2010年，花鼓燈嘉年華項目在蚌埠也開啟了城南新區的幸福序幕，在演繹了荒蕪之地向黃金主城板塊脫變的同時，創造了現代旅游休閑與傳統非遺文化深度融合的文化產業開發模式。
“一座城市，僅靠工業，連通起來只能算是大生產車間。如果說生產性服務業是創造財富的動力，那么以旅游業、文化創意產業的現代服務業則賦予了城市更多的內涵。”市發改委主任黃靜認為，現代服務業在擴大城市就業，改善城市資源、美化城市環境、完善城市基礎設施、建設生態環境，提高城市綜合承載力方面，均已發揮著巨大的作用。如何在區域發展競爭中爭先進位？我市已經探索了獨具魅力的“蚌埠模式”，經濟中心城市不能只停留在產品加工制造業中心的表層含義上，要在豐富內涵上下功夫，增加城市的吸引力。
政府工作報告中，今年發展現代服務業的目標任務已經確定，抓好景區景點建設，高標準規劃啟動涂山風景區保護和開發，加快建設花鼓燈嘉年華二期、湖上升明月、大明文化產業園。照例實施喜來登大酒店、迎賓館等項目，建成鼎豐國際大酒店，提升旅游接待能力。加強品牌和標準化建設，鼓勵發展鄉村旅游、紅色旅游等特色旅游，培育4A級景區、星級農家樂，積極發展總部經濟、文化創意產業、服務外包、總部經濟等現代物流業。
本文由蚌埠華迅網絡(http://hankhoeksemaelectric.com)轉自蚌埠市人民政府網
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