“2012年一年,全市成片造林5.82萬畝,新建綠色長(zhǎng)廊85千米,完成東海大道、燕山路等主干道綠化提升工程,新建改造街頭游園綠地23個(gè)。”翻開今年的政府工作報(bào)告,透過數(shù)字就能清晰地看到蚌埠的美麗變化。
向生態(tài)蚌埠、美麗蚌埠進(jìn)發(fā),這只是起步。“生態(tài)靚市”被列入新一屆政府工作的總體要求;在建設(shè)區(qū)域性特大中心城市的進(jìn)程中,“生態(tài)優(yōu)美”躋身四個(gè)關(guān)鍵詞之一;在2011年成功創(chuàng)建省級(jí)園林城市的基礎(chǔ)上,蚌埠又將目光鎖定國(guó)家級(jí)園林城市稱號(hào),將之作為政府“十二五”工作目標(biāo)——天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)蚌埠、美麗蚌埠,正一步步從規(guī)劃藍(lán)圖上走進(jìn)百姓生活之中。
綠織錦繡
如畫山水可觸摸
最初作為配角而存在的綠色,如今已進(jìn)化為城市建設(shè)中的主角——在去年城市西出口的建設(shè)中,綠化工程第一次有了規(guī)劃和設(shè)計(jì)概念:采用樹種、景觀層次、四季效果等諸多方面事先進(jìn)行了精細(xì)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,綠化帶寬度也達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的21米,綠量占據(jù)道路的三分之一。“景觀綠化今后都將作為主體之一,與項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)評(píng)審。”市住建委市政園林科科長(zhǎng)王法儉告訴記者,從去年開始,我市將主干道的每平方米綠化造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提升至150元,公園綠地則提升至260元。因?yàn)橛辛耸孪鹊囊?guī)劃設(shè)計(jì),綠化一步到位。看似標(biāo)準(zhǔn)提高,實(shí)則避免了重復(fù)建設(shè),反而節(jié)約了資金。
“點(diǎn)少、面窄一直是我市綠化的薄弱項(xiàng)。要實(shí)現(xiàn)綠滿珠城,就要從薄弱項(xiàng)開始。”綠滿珠城大建設(shè)的重要一項(xiàng),就是用綠道做線,串起散布全市的大小游園、街頭綠地,點(diǎn)線相連,綠色網(wǎng)絡(luò)由此覆蓋城市。今年我市即將開工建設(shè)環(huán)龍子湖綠道、黃山大道和淮河北岸濱河綠道示范段。“綠道是道路,也是景觀。”在王法儉的眼中,綠道可以定義為以綠化為特征,可供人們步行和騎行非機(jī)動(dòng)車的慢行道路系統(tǒng)。是打造綠色開放空間,推動(dòng)區(qū)域生態(tài)保護(hù)最直接的方式。到2016年底,我市還將建設(shè)170千米綠道,基本形成主框架,構(gòu)成布局合理、配套完善、景觀豐富、服務(wù)周全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
我市于2009年底開始的大建設(shè),市容景觀及綠化亮化工程始終單獨(dú)立項(xiàng)。“項(xiàng)目安排上,對(duì)市容景觀項(xiàng)目的傾斜日益明顯。”翻開我市2013年城市大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,市大建辦專職副主任孔峻楓告訴記者,去年該項(xiàng)直接投資3.9億元,今年就達(dá)到4.3億元。“如果擴(kuò)大綠色的概念外延,垃圾填埋場(chǎng)等公用事業(yè)建設(shè),以及防汛排澇、污水處理、環(huán)境綜合整治等生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目都應(yīng)算在其中,那么投資額度更高,對(duì)城市環(huán)境的改善力度也更大。”
我省今年啟動(dòng)的千萬畝森林增長(zhǎng)工程中,我市計(jì)劃新增森林面積65萬畝。僅此一項(xiàng),就相當(dāng)于“十一五”期間總和的十倍還多。未來四年的時(shí)間里,我市將通過農(nóng)田林網(wǎng)提升、在道路、河流兩側(cè)建立森林長(zhǎng)廊、石質(zhì)山造林、美好鄉(xiāng)村綠化等工程,使森林覆蓋率達(dá)到21%。
綠色綿延
全民動(dòng)員長(zhǎng)效推進(jìn)
綠色行動(dòng)中忙碌的不光是政府,綠滿珠城大建設(shè)同樣給市民預(yù)留了空間:企業(yè)或市民可以認(rèn)養(yǎng)認(rèn)建城市綠樹和綠地,從而獲得豎牌權(quán)或冠名權(quán)。 認(rèn)養(yǎng)綠地綠樹,最主要的還是建立起市民與城市綠化的情感聯(lián)系,從政府行動(dòng)到自覺行為,動(dòng)員更多力量參與其中。”王法儉告訴記者,短短一個(gè)月的時(shí)間,就有18家企業(yè)報(bào)名認(rèn)養(yǎng)。政府引領(lǐng)、群眾參與,被證實(shí)是全方位利用現(xiàn)有資源,形成全員關(guān)注的有效途徑。
“以規(guī)劃為引導(dǎo),靠設(shè)計(jì)出成效,注重統(tǒng)籌。”孔峻楓也用一句話總結(jié)了自己對(duì)綠色持續(xù)的設(shè)想:一方面是與重點(diǎn)工程建設(shè)、舊城改造統(tǒng)籌進(jìn)行,見縫插綠;更重要的是在構(gòu)筑一心多極的空間結(jié)構(gòu)和“一河、三湖、多廊道”山水格局的大規(guī)劃下,堅(jiān)持拆遷、規(guī)劃、建設(shè)、綠化、管理“五位一體”,長(zhǎng)效推進(jìn)以保證綠色綿延。事實(shí)上,我市在土地掛牌出讓之前,就將綠量百分比列入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件予以明確,并作為出讓條件之一,等于在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)設(shè)置了綠色門檻。
綠色經(jīng)濟(jì)
提升城市軟實(shí)力
對(duì)照國(guó)家級(jí)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造蚌埠式綠色,不光是目標(biāo),更是努力的時(shí)間表和路線圖。“綠色并非孤立的,而是融入整個(gè)城市的細(xì)節(jié),是對(duì)城市軟實(shí)力最直接的說明。可以這么說,沒有龍子湖的整治,就沒有中華古民居、大明文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的落戶;反過來,這些項(xiàng)目又增加了綠量,改善了環(huán)境,綠色與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相得益彰。”在孔峻楓看來,綠滿珠城絕不止于種樹植草,而是包括城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在內(nèi)的綜合工程,需要多部門共同參與。 與他持有同樣觀點(diǎn)的還有市林業(yè)局造林工程科科長(zhǎng)劉韶:“我市引進(jìn)的浙江森禾,就是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳說明。”劉韶指出,營(yíng)造了大片綠色的森禾如今正源源不斷產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益。也正是業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的帶動(dòng),加之蚌埠適宜南北樹種的獨(dú)有氣候條件,我市一批苗木花卉企業(yè)在天時(shí)地利的環(huán)境中日益壯大,華東苗木生產(chǎn)基地的目標(biāo)指日可待。“包括在道路兩側(cè)50米營(yíng)建森林長(zhǎng)廊,看似投入巨大,但結(jié)合土地流轉(zhuǎn)加上科學(xué)規(guī)劃,一定會(huì)形成良性循環(huán)。不光提高城市森林覆蓋率,更會(huì)成為推動(dòng)林農(nóng)致富的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”說到這里,劉韶信心滿滿。
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